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2011年7月2日星期六

安玛:军报社论示弱求和南海局势立即翻转(原创)

军报社论示弱求和南海局势立即翻转

越南军演和中国的南海战略(二)

作者 安玛 2011/06/16

按照笔者的原计划,本文的第4节原定是要同研讨中国新思维扭转南海被动局面的,可是这两天南海的紧张局势出现了从对中国有利扭转为不利的大逆转,其中的转折点就是代表中国官方的解放军报和外交部连番发表了示弱求和的社论和谈话。因此笔者把顺序作了调整,本篇文章先谈论中国官方最新言论在理论上的不当不妥和实践的中的失误被动,下一篇文章的第6节继续谈论“中国该用新思维夺回南海主导权”的具体步骤。
             
4)最新解放军报社论和外交部发言的失当

前文谈到当南海局势进入到越南高调军演和美国宣布和菲律宾举行联合军演,以及公布华盛顿航母将从日本冲绳基地发出开向南海警戒的关键时刻,中国军方的解放军报发表了题为《历史证明激化南海矛盾无益》的社论,提出武力不是解决南海问题的选项,最后呼吁南海各方“只有拿出诚意和耐心,通过直接协商谈判,才能寻找妥善解决有关争议的办法,使南海成为和平之海、友谊之海、合作之海”。中国外交部发言人也重申和平解决南海争议的观点,中国驻菲律宾大使刘建超还公开连亮底牌:和平解决南海争议,绝不使用武力。

世人已经看到了,解放军报社论和外交部的发言人的最新言论在国内外的网站是一片骂声连连,亲中的港媒中评社强调北京不能对越南的耀武扬威让步,多维网站干脆把解放军社论的题目改为了“越南跃马扬刀,中国幻想和平”来报道,网民个人的评论比如“胡四是将耸耸一窝”“邓右倾的’搁置争议共同开发‘才是南海问题的祸源““外交部的言论是打在谁脸上的耳光”等等比比皆是,总之各网站网民的评论对中国官方最新观点的否定和贬义之词占据绝大多数,

在本文里的前部份里,安玛已经阐明了认同中国和平解决南海分歧的努力,特别不赞成中国现在南海对越南使用武力,但是安玛对于解放军报社论所代表的中国官方的最宣示却是实在不敢恭维,认为以解放军报社论所代表的中国官方的观点是与南海当今实际情况脱节的,尤其是对于美国的南海战略了解不多甚至是无知的一厢情愿,其结果就是正中了美国人的下怀。

我们认为,中国政府在南海争议中追求和平解决的努力没有错,但是和平从来都不是一厢情愿的,特别在越南发出战争恐吓,美国航母立即开进南海境界的时候,解放军报凭什么理由公开单方面地宣示“武力不是解决南海的选项“?

在南海争议上,一个必须还原的历史事实是,过去是周边国家首先使用武力侵占南海岛礁,从周边国家开始用武力占据南沙至今,中国一直都使用和平的外交抗议,不是吗?如果说南海问题必须是和平的方式解决,请问解放军报,从1980s开始周边国家在美国的煽动支持下开始使用武力占据南海为何就是合法的,而今天的中国使用武力收复就是成了非理性的“不是选项“?

因此,中国官方谈论南海问题必须还原历史的全貌和真相,周边国家使用武力非法占据在先,中国人同样有使用武力收复的权力,不过长期以来中国一直坚持和平解决的努力至今未没有改变,这是中国人在南海争议中的和平善意,而不是中国人没有效仿周边国家使用武力收复南海的权利。一个国家在国际争议中谋势和谋道是同样重要的,中国在南海问题上必须像台湾问题一样重申,中国人将尽最大的可能争取和平解决但是不会承诺放弃武力,只有这样才能揭露越南和菲律宾等国首先武力占领的非法性,也戳穿了美国和新加坡等国现在反反复复的强调南海问题必须和平解决的假和平假公正的虚伪的双重标准。否则像现在这样,当美国东盟等国故意把历史的真相掩盖混淆之后别有用心地强调现在的南海争议必须和平解决,解放军报还无原则的一味宣示和平解决,不但自我消除了中国在南海争议中始终善意地努力实践和平解决的道义制高点,进一步,将来中国军力到位美国黑手退出南海以后,中国以武力为后盾的和平解决也不会成功。

特别应当指出的是,军报社论后驻菲律宾大使刘建超那样的“绝对不使用武力”的言论把自己底牌和盘托出,绝对不是一个正确的战略选择,中国的南海战略制定者应当好好的反省,邓小平制定的“搁置争议共同开发”的南海战略至今为止落到了失败的结果,不是因为中国的和平诚意不够,而是美国黑手的作用周边国家大肆侵占南海岛礁后,大面积的单独开发,紧跟着就是制定国内法和联合国提交法案,要把占领的岛礁合法化永久化。

可以毫不扩张的说,今天的南海局势不是朝着“搁置争议共同开发”的趋势走的,而是沿着既撕裂中国和东盟的关系,也一步步地朝着地要把中国在南海的经济和主权的正当利益逐步淡化最后彻底剥夺的这种由美国人设计和实际操盘的方向移动的。这种局势之下,中国官员还无原则单方面强化宣示“绝对不使用武力”,不但属于对牛弹琴既不能减缓南海的紧张局势也丝毫不能扭转中国的被动的局面还会正中美国人的下怀。

我们愿意重申认同中国应当为和平解决南海问题尽最大的努力,也认同目前不是武力解决南海问题的时机。但是中国的南海战略制定者应当明了一个最基本的国际常识,尽管中国政府坚持和平解决南海争议的决心,但是大国如中国在宣示自己军事战略需要保持一定的战略模糊性,模糊性本身就会起到战略威力的作用达到了为和平解决争议方案保驾护航的巨大作用,这方面美国早就运用得炉火纯青了。在这一轮的南海争议中,中国的决策者表现出了不合格的低级失误,应当好好反省认真向制定美国战略决策的美国的智库群体好好学习。


所以,笔者建议中国外交部和媒体应当改变目前违反史实的无原则的一味强调和平解决的做法,要效仿台湾问题上不承诺放弃武力的思维,否则南海问题不但眼前难于平缓最终也会走向无解。中国官方文稿首先需要还原历史原貌的之后才表达中国将尽最大的努力避免武力,具体而言在南海到底是和平或武力解决的问题上,官方的发言可以强调和平解决但应保持一定的弹性,那些比如菲越等国过去动用武力侵占岛礁,中国人同样有权使用武力收复等的谈话,可以由军事评论员个人发表,作为对官方发言的进一步的补充。总之要改变目前的上下官员一律给最高层的决策唱赞歌的的陈旧被动局面,开放言论让多元多角度多方位的不同声音的多重奏,才能最大限度地捍卫中国在南海的权益。

5)中国需要通过实例观察和掌握美国在南海争议中的操作规律和底线

以上在理论上检视解放军报社论和外交部发言人最新的谈话的不当之处,现在回过头来分析点和评解放军报社论发表的前后,南海局势发生的戏剧性的变化,这是一个非常好的例子,从中我们可以学习和观察到美国在对应南海争议中使用的具体的操作规程和底线。

首先简略回顾,这轮的南海紧张是中国在南海用翦断电缆的方式阻止了越南非法的石油勘探,越南外交部事后抗议发出了越南海军将动用一切手段保护领土主权的战争叫嚣,中国环球时报强硬回应越南外交部,如果越南真想在南海开战就请来试试看好了。第二天越南把战争叫嚣的说辞从外交部网站删除后,派出了第二条船继续非法勘探,被中国的海监船第二次剪断了电缆。

面对中国海监船的有理有据的强势越南除了口头硬顶之外无法对应,这种局面绝对让躲在美国人烦恼,任其下去越南菲律宾今后将不会接受美国的背后煽动肆意在南海挑衅,新加坡等对美国报有超级期待的美国粉丝国将会大为失望。于是美国人再次出现了做了两个动作,一是由盖茨发声说南海必须制定相应的行动规则否则战争难免,二是美国较低级军官公开透露,美国私底下和争议的各国保持着严密的信息沟通,而此时的越南在连续两次被翦断电缆再次抗议后发表了将在南海实弹军演的公告。这时候,越南宣布军演让一直都乐见南海多事但同时担忧失控会爆发战争的美国按耐不住了,在此轮紧张中第二次出面作了四个动作,第一由白宫宣布“不支持越南军演”,第二是华盛顿航母从冲绳基地开赴南海警戒,第三是宣布美国和菲律宾举行联合军演,第四由美国的一位高级官员宣布美国在南海争议中不支持任何一方不选边站云云。

美国第二次出面的四个动作,让菲律宾舆论非常失望,一时间美国不会站在菲律宾一边在南海与中国开战的观点充斥着菲律宾媒体的版面,有的菲律宾媒体干脆引用前总统的观点说菲律宾无法在军事上战胜中国,就该在南海问题上务实不要和中国对抗等等;而美国的这一波动作对越南的影响同样明显,此时越南官方公布实弹演习地点是在远离争议区的近海,越南的高级官员还公开说越南不会上中国的当首先使用武力,非常明显越南的这两个最新动作就是美国公开和私下对越南军演降火警告凑效了。

这个时候,解放军报宣扬武力不是解决南海问题的选项的社论发表了,外交部发言人同步跟进说“和平解决南海争端”,中国政府在关键时刻错误的示弱,南海的局势立即晴天转阴翻转了,军报社论发表后发生了如下的几件事:第一,越南宣布了自1979年后的征兵制;第二,美国宣布和东盟六国(菲律宾马来西亚印尼泰国新加坡文莱)海军举行联合军演;第三,美国和越南将举行联合军演;第四,越南宣布继续到南海勘探,同时越南军官表示南海争议要学习中国避免海军介入。第五,美国驻菲大使宣布菲律宾是美国的盟国,“美国将在任何问题上都站在菲律宾一边”,第六,菲律宾军方出手拆除了中国在南海的地标,菲律宾总统宣布把南中国海改名为西菲律宾海已表明对中国的不妥协态度等等。

从以上的回顾,我们可以清楚地看到,趁着解放军报社论的示弱求和,美国迅速进入了反守为攻的战略,高调支持越菲两国继续挑衅,联手东盟各国抱团军演,南海新一轮博弈的情势立即翻转,不是吗?

透过南海局势的突然翻转,我们还可以清楚地观察和判断得到,美国在南海的在南海争议中的博弈底线就是严防战火,操作的准侧就是在不引发战火的情况下尽可能搅动南海的局势闹大越乱越好。因为南海局势越乱越能撕裂中国和东盟国家的联系,美国才能达到把南海牌作用的最大化的目的。具体的做法就是一旦中国在南海做出强硬对应小国的挑衅,美国就派出军舰到南海游戈威胁中国的同时,还对越菲等国发出一系列的示警不许小国的挑衅行为过界以免引发战争;但当一旦中国官方发出缓和南海局势的示弱言论,美国立即转调表面高调支持小国,背后鼓动小国动作频频继续大肆挑衅。

今天南海的局势的演变太令人有似曾相识的感觉了,大家不妨把视线拉回到李扁时代的台湾,回想一下多年来美国在背后不断的煽动李登辉陈水扁闹台独,当大陆用军演强硬对应美国就派出航母到台海示威,但是当李扁扬言要玩真台独大陆兵力大结集的时候,美国就出面警告台独不得玩真的。可见,由美国人台前末后操作的眼前的南海局势与李扁时代的台海局势的背后的战略思维和运作模式是完全一致的。

反过来,中国的南海战略和每个阶段性的战术是否正确,不能由胡锦涛渴望和谐南海和谐亚洲的一厢情愿来鉴别的,也不是由外交部和解放军报的官员坐在办公室里自我感觉良好的和平诚意来裁决的。一个战略或者一个战术的成功与否,首先决定于战略战术的制定者们有没有深入准确地了解战略对手的能力,做好了知己知彼的功课,其次就是要经过“实践是检验真理的唯一标准”的检视。

无可置疑的是,在最新一轮的中美南海博弈当中,解放军报社论和外交部发言人的最新讲话的无原则的示弱求和不但是一个违反史实不利将来和平解决的不当说辞,还把本来南海的局势已经使得美国人十分紧张而事实上对中国十分有利的南海新局面被扭转成了菲越重回挑衅的轨道,美国引领东盟各国联合军演的抱团面对中国被动的局面了,不是吗?已经说过了,美国的南海战略就是看着中国的反应来调节小国闹事挑衅的程度和烈度,只要不发生战争南海越乱对美国越好,刘建超大使那种把自己的底线和盘托出的言论,只能让美国人消除了在南海玩火会引发战火的顾忌,放胆地肆意挑拨在周边各国挑衅中国了。

还有一个问题不该忽略,在最新一轮的中美南海博弈中,当南海的局势从中国占据主动到自己犯错被美国揪住反攻转化为中国的被动局面之后,环球时报发表的一篇社评值得我们关注。这篇社评在点明了美国是背后操作南海混乱的棋手之后,指出美国用台前幕后的外交语言把南海周边国家闹得到了几乎撕破脸皮的地步,南海出现的这种局面是美国人最愿意看到的,却又是中国人极力想避免的。

我们认为环球时报说出了中国人的真实想法,但这种想法是有误区的,我们再次重申美国人的南海政策就是要在严防战争的前提下尽可能的让争议闹大最大限度的撕裂东盟和中国的关系,一旦南海爆发争议,美国躲在背后煽风点火,除非中国表示强硬让美国人感受到了战争的危险于是就必定出面阻止小国的步步逼近,这时候南海就会因为小国减少挑衅局面出现缓和。但是如果这时候的中国决策者认为自己本身就没有开战的愿望还有一个时时考虑顾及和小国的关系不该撕破脸的包袱,而采取主动示弱求和的话,美国认定战争危险无存就会立即转脸在公开场合用强烈语言支持南海争议中的小国,同时在背后鼓动小国继续对中国扩大大闹挑衅,这样的画面在中美南海博弈中已经重复多次了,本文讨论的不过是最新的一次重复而已。

所以,中国应当修正自己在南海博弈中的思维和做法,具体而言就是不能把顾及和小国关系当成包袱适得其反地中了美国的计谋,中国在南海争议中的表态到底应当是强还是示弱,应当建立在衡量中国表态后的南海局势对中国有利还是不利,特别要注意到如果中国的示弱和让步导致了接受美国背后使坏挑衅中国的小国得利,那么,以后跟随和听从美国指使对中国强硬闹事就会赚取实际利益便会成为小国们在中美两强中倒向美国的必然选择了。

笔者认为,中国在南海的大战略制定以后,面对小国的不断挑衅中国的对应战术就是基本不后退不示弱,因为每逢中国示弱让步美国就在台前背后煽火鼓动小国得寸进尺步步逼近,每逢中国示强美国就出面和在背后双重灭火,反正前文已经分析了如果南海开战对美国的坏处远远大于中国,美国惧怕南海失控开战的理由比中国高出一百倍,中国只有坚定地坚持面对由美国黑手支持的小国不但不让步还要出手反击,才能让这些小国尝受到跟随美国图谋欺凌中国不会有好果子吃还会有苦头,就会放弃跟随美国闹事就能欺负中国的幻想,这时候的中国和东盟关系才会是真正的平等协商关系,这是毛泽东过去在国际关系中的“以斗争求团结”的辩证法思维的老调重弹。

应当指出的是,过去在南海和其他的国际场合,中国的决策者看不清美国的黑手的作用,反而总是本着大国不与小国计较的心态不断对小国的挑衅示弱让步,结果就是让这些小国尝到了中国让步的甜头后认准了听从美国使唤就能大赚中国的便宜,这是今天周边的美国走狗众多,中国的睦邻外交反而处处受挫被美国牵着鼻子走的主要的原因之一。

我们真诚地期待中国的决策者能够在虚心听从不同观点的基础上,认真地检讨在南海这新一轮失利中的经验和教训,广开言路实施决策的制度化和民主化,改变与南海现实脱节的一厢情愿地制定策略,通过具体实例学习观察力求做到准确掌握美国在南海争议中的操作规律和底线,真正做到知彼知己在未来的中美博弈中少犯人为的错误,这同样是“从战争中学习战争”原则的老调重温了。



6)中国该用新思维夺回南海主导权

未完待续

转贴:

解放军报:激化矛盾无助于南海问题解决
http://news.ifeng.com/mainland/special/nanhaizhengduan/content-3/detail_2011_06/14/6993067_0.shtml

外交部最新表态:南海争端不诉诸武力解决
http://www.tianya.cn/publicforum/content/worldlook/1/357139.shtml

外交部:一些国家试图使南海问题扩大化复杂化(http://www./news/messages/26193.html

美大使谈南海局势:在所有问题上都站在菲律宾一http://bbs.wenxuecity.com/military/758743.html

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